行政院勞工委員會主管100年度單位預算評估報告

• 壹、行政院勞工委員會

  • 一、補助北高二市繳納以前年度非設籍勞保保費欠費，不符法制並有欠公平
  • 二、現行法律規定直轄市政府應負擔部分勞保保費，5都改制後直轄市政府積欠勞保保費問題恐更為嚴重，允應審慎因應
  • 三、勞保潛在財務壓力未減，仍未提出有效解決方案
  • 四、應就勞工團體對派遣勞工受僱安定性及權益保障等疑慮，儘速進行詳實之調查統計，以作為派遣法制化討論之基礎
  • 五、除對政府勞務採購進行查察外，允應追蹤改善情形、研擬規範政府勞派廠商資格並公布違法名單，以確保公部門派遣人力之權益
  • 六、行政院以統計失真之派遣人數作為控管政府派遣人力基準，勞委會為勞動主管機關卻未積極反映，恐影響各機關未來業務推動與人力運用效益
  • 七、停編預算數年後，100年度恢復編列補助工會會所房舍修繕，且金額高於往年，建議衡酌必要性及往年補助情形酌減
  • 八、為創造友善職場，允應加強宣導或補助中小企業提供適當之托育環境
  • 九、勞工教育學苑迄未法制化，且未納入勞動部組織架構，允應檢討其定位，於合約期滿後妥適處理，以順利移撥公用財產、業務及員額
  • 一０、欲達成職業安全衛生促進方案之減災目標，仍須積極加強辦理
  • 一一、危險性機械及設備代行檢查事涉公權力行使及勞工生命安全，允應依本院歷年決議併同組織改造檢討調整

• 貳、職業訓練局及所屬

  • 一二、公務預算與就安基金年度施政目標及關鍵績效指標完全相同，且指標簡略，目標值偏低，無法衡量及彰顯職訓局單位績效
  • 一三、職訓局及所屬11個機關人事費用合併編列，與預算法規定不符，應速改正
  • 一四、職訓局允應配合組織改造全面檢討人力運用配置，研訂適當控管機制，將編制外人力納入管理
  • 一五、應依本院決議將ECFA影響就業市場之預測予以充分揭露，俾供產業、勞工因應，及提供政府協助資源分配之準據
  • 一六、辦理組織識別系統設計尚無必要，建議刪減
  • 一七、職前訓練中途退訓人員及不就業人員排擠他人之參訓機會，允應究其原因及審慎篩選，避免造成政府訓練資源之浪費
  • 一八、連年推出公部門短期促進就業措施，再就業率卻不高，未能有效解決失業問題
  • 一九、公部門短期就業計畫以協助弱勢特定對象為原則，黎明就業專案執行情形未符規定
  • 二０、大學以上勞動力供需缺口大，允應針對高學歷失業者所欠缺職能，加強推動相關措施，以協助其就業
  • 二一、新增檔案庫房租金全由就安基金負擔，有欠合理

• 參、勞工安全衛生研究所

  • 二二、績效指標無法具體評估對勞工安全衛生之助益，允應研議改進
  • 二三、對於中長程職業安全衛生策略規劃研究，並非勞研所研究人員人力或能力所不及，委外研究之必要性待酌
  • 二四、展示館參觀人數未能大幅提升前，建議酌減委外運作相關績效及解說人力經費
  • 二五、以行政院核定函編列具醫師資格研究人員之不開業獎金，未有法律依據，且形同額外固定性加給，有欠合理
  • 二六、學員宿舍使用率實屬偏低，宜檢討並研謀對策，以提昇運用效率

• 肆、勞工退休基金監理會

  • 二七、臨時人員改以派遣方式辦理，工作項目涉及基金監理業務之資料蒐集整理，考量敏感性及專業性，其妥適性待酌
  • 二八、允應遵照本院財政委員會之決議，對於基金管理人員之資格訂定適度規範
  • 二九、監理會委員會議紀錄簡略，徒具形式，與其他政府經管之退休保險基金相較，透明度顯有不足
  • 三０、對勞退基金之經營績效以超過保證收益率為目標，實有過低之虞，宜予適度調整

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