衛生署主管100年度單位預算評估報告

• 壹、衛生署

  • 一、國內護理工作環境欠佳，致照護病人品質不佳，惟該署迄100年度未見重視及注意改善，顯屬不足
  • 二、衛生署負責之照護業務執行成效欠佳，應予加強；另100年度強化各縣市長期照顧管理中心支出編列簡略，宜覈實核列
  • 三、99年度新增之「國立新竹醫院籌設計畫」於該年度中辦理方向又再改變，100年度擬重改辦「新竹生醫園區醫院」，計畫變動頻仍致成效欠佳，應檢討改善
  • 四、衛生署自99年度起，分5年編列125億元補助直轄市政府欠繳之健保費，有違平等原則，非屬適當
  • 五、山地離島地區公費生培育尚具成效，惟仍應加強部分人力嚴重不足地區醫師數，以增效益
  • 六、近年台灣腎臟病發生率及盛行率全球居冠，致健保洗腎支出日益增加，相關預防成效不彰，宜即檢討改善
  • 七、偽藥、禁藥、劣藥戕害國民健康，相關管控查緝業務多有不足，致成效欠佳，亟待加強
  • 八、政府宜依本院決議歸還以往以全民健康保險經費支應非屬保險事故範圍之支出，俾維護被保險人權益並符規定
  • 九、推動醫藥分業增額支出110億元，因衛生署執行不當致多成支應門前藥局且效益偏低支出；復未按本院決議辦理，顯有未當

• 貳、疾病管制局

  • 一０、疾病管制局之新竹生醫園區內防疫中心新建工程案，辦理進度落後，且經行政院指示暫緩建置規劃，宜衡酌實際刪減預算數
  • 一一、都治計畫係結核病防治計畫之核心，以往執行成效尚有不足，應加強對重發病人及多重抗藥性病人之管理，俾突破管理瓶頸，提高計畫執行績效
  • 一二、98年度結核病防治業務核有部分績效下降情形，宜積極籌謀改善，俾達預期成效
  • 一三、98年度染患登革熱病例鉅增，顯示疾病管制局相關防治成效欠佳，應籌謀改善之道
  • 一四、99年度染患本土型登革熱病例可能再增加，宜善用經費達到防治成效，避免疫情再度升溫

• 參、國民健康局

  • 一五、推動防治慢性腎臟病業務目前執行重點僅限科技研究業務，且計畫成果有限，致成效不足；復未有效推動相關防治業務，該局有失職責
  • 一六、預防保健服務為國民健康局之重點業務，查100年度該業務預算編列數之經濟性，核有待撙節項目，應檢討改善
  • 一七、預防保健服務之98年度實際及100年度預計成效欠佳，應予加強，俾維國民健康

• 肆、中醫藥委員會

  • 一八、中藥摻混西藥屬偽禁藥，依法不得製造或販售等，惟近年抽驗檢出具摻混情形之不合格比率偏高，亟待加強管理
  • 一九、中藥材源頭管理不足，未依法辦理發證作業，且執行輸入抽驗品項過少，抽驗結果不合格批次比率偏高，宜即檢討改善
  • 二０、依98年度中藥殘留農藥或含重金屬之抽驗結果，顯示不合格比率偏高，相關管理成效明顯不足，應檢討改善
  • 二一、近年中藥品違規廣告甚多，顯示防制成效不足，宜積極加強查緝，俾維國民健康

• 伍、中央健康保險局

  • 二二、中央健康保險局98年度辦理全民健康保險之開源與節流業務，成效尚有不足，應予加強
  • 二三、中央健保局相關人力支出龐大，應切實檢討用人效益，俾利節省公帑
  • 二四、中央健保局工友、技工、與駕駛人數偏高，宜研謀中期改善方案處理，俾增用人效益

• 陸、食品藥物管理局

  • 二五、 該局100年度新增食品檢驗「審查費」收入業務，惟尚未完成法定程序即先編列預算，核非妥適，應儘速改善
  • 二六、該局「加強辦理進口食品安全管理計畫」100年度增加邊境查驗食品業務，惟因人力不足恐致成效下降，難以保障人民食用安全
  • 二七、青少年濫用毒品情況日益增加，該局近年相關宣導業務成效有限，宜請加強與教育部之協同合作，俾改善前揭重大問題
  • 二八、近年違法藥物廣告流通於電台、網路與平面媒體，宜切實監控，以避免民眾受到不良影響，致影響身體健康

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