國立社教機構作業基金100年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、社教機構作業基金至100年度之分基金已高達7個，惟仍欠缺法制基礎，宜速完成設置法源
  • 二、同為三級機關，預算編制型態卻未一致，於法不合且成效未明顯
  • 三、社教機構作業基金設立迄今已5年，惟仍持續發生短絀，財務狀況明顯日趨惡化，完全未達設立之目的，主管機關應檢討提出改善之道
  • 四、節能減碳政策實施多年仍未明顯減少相關耗支，雖本年度增設一個分基金，仍應秉持節約節能原則支用，以確符政府施政重點
  • 五、折舊、折耗及攤銷費用仍未能覈實編列，宜確實檢討以真實反應營運成本
  • 六、各分基金大小不一、業務性質不同，惟均編列40萬元公共關係費，顯未覈實，主管機關應秉節約原則加強督導，以避免發生浮濫情事

• 貳、國立自然科學博物館

  • 七、「打造全方位數位博物館」中長程重要營運計畫，中途驟予停止，惟仍列為本年度營運計畫並訂定績效目標，除與事實未符亦顯現計畫未週延，致減損資源運用成效，應確實檢討改進
  • 八、建教合作及推廣教育收入，明顯過於低列，不利該館業務動能增進，應檢討覈實編列
  • 九、近年均投入鉅額固定資產建設、改良及擴充經費，惟收入未明顯增長，且部分場地未能有效利用，該館宜檢討提升投入之成本效益進而增加營運收入
  • 一Ｏ、研究人員占正式職員員額一半以上，應確實發揮研究成效以助益館務營運及未來之發展
  • 一一、水電費耗支仍大，宜設法節約有效使用，以減輕營運成本負擔
  • 一二、應提高人力資源運用效率，並減少臨時人力，以降低業務成本與費用之負擔

• 參、國立科學工藝博物館

  • 一三、實際營運收入大幅減少，不符改制為基金之目的，該館應速謀對策，並予有效與落實執行，以提升營運績效
  • 一四、辦理建教合作及推廣教育業務投入大量人力，卻未能實質有效增裕收入，應檢討改進
  • 一五、各場地之運用情況不佳，致空置率太高，宜檢討加強各場地之運用效率，以助財務狀況之改善
  • 一六、營運單位成本偏高且材料及用品費等消耗支出未明顯縮減，允宜加強成本之管控及節約，俾未來之持續營運

• 肆、國立海洋生物博物館

  • 一七、辦理太陽光電經典示範硬體建築，應注意進度之管控，避免再次延宕俾如期完成，達建置該建築之目的
  • 一八、近年來「權利金收入」增加有限，而主管機關對其補助金額卻逐漸攀升，恐不利自籌能力之提升，應檢討強化對民營廠商之監督管理
  • 一九、該館目前獲有24項專利，惟技術移轉收入有限，應積極催化研究成果商品化，俾理論與實務呼應，提升營運及業務之擴展
  • 二Ｏ、該館人力使用有浪費情形，應確實檢討以提升人力運用效率

• 伍、國立歷史博物館

  • 二一、將舉辦國際性學術研討會列為營運計畫之績效目標，惟預期辦理成效不明，恐已淪為年度形式業務，應檢討舉辦研討會之必要性及其實質效益
  • 二二、一般服務費之使用效率應提高，且不宜超出預算數
  • 二三、為避免珍貴文物減損，宜設置適當場所予以妥善保存及管理

• 陸、國立臺灣科學教育館

  • 二四、自行營運之成績尚未明顯提升，本年度預計到館參觀人次反少於去年，恐將影響營運動能，宜檢討以提升營運績效
  • 二五、主要營運項目單位成本表達錯誤，應確實檢討改正，以忠實反應營運情況
  • 二六、業務成本與費用部分項目過於高估，為有效運用人力及秉持撙節支用原則，建議刪減1,700萬元

• 柒、國立中央圖書館臺灣分館

  • 二七、國立中央圖書館已更名為國家圖書館，故該館名稱顯已失據並易造成混淆，宜速修訂組織條例，以符法制
  • 二八、固定資產建設改良擴充計畫執行進度落後，且延宕多年之保留款仍未能結清完案，宜檢討執行效率及嚴格控管進度，以達成預計之成效
  • 二九、臺灣學研究中心建置完成時間由99年度延至101年度，恐已造成部分人力物力之浪費並減損預期成效，應檢討改進
  • 三Ｏ、自籌財源主要來自業務外收入，應積極有效充分運用場地資源以增裕營收

• 捌、國立中正紀念堂管理處

  • 三一、本年度改制為作業基金，惟收入預算卻少於改制前，不符基金財務應自給自足之原則，建議增列收入2,695萬元，以符實並增進其營運動能
  • 三二、員額配置不少，惟仍大量使用臨時外部人力，建議減列一般服務費780 萬元，並檢討提升正式員額之人力運用效率

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