交通作業基金（國道公路建設管理基金、高速鐵路相關建設基金）100年度預算評估報告

• 壹、國道公路建設管理基金

  • 一、ETC契約附件列為「密件」，與政府資訊公開法未盡相符，且限縮本院審議監督權
  • 二、為提升電子收費利用率，實施95折優惠方案之差額，先由政府吸收，再由未來計程收費核定費率回收，有違本案招商文件規範，且對國道用路人差別待遇，妥適性亦有待商榷
  • 三、服務收入呈急速衰退趨勢，宜積極研謀因應之道
  • 四、近期市場利率似有反轉向上跡象，允宜審慎評估「以短支長」財務操作策略之妥適性
  • 五、「員林高雄段拓寬計畫」因延遲陳報修正計畫，致於計畫結束相隔一年後，再恢復編列預算，顯有欠當
  • 六、「國道1號五股交流道改善工程」歷經3度修正計畫，衍生工程爭議，前置規劃作業顯有欠周延，亦徒增計畫成本
  • 七、「國道高速公路（通車路段）橋樑耐震補強工程第2期建設計畫」尚未經行政院核定，率爾編列預算，與預算法規定欠合
  • 八、國道1號五股楊梅路段預算編列較計畫進度超前，鑑於7成以上資金來自舉債，為免徒增財務負擔， 100年度預算數允宜酌減
  • 九、國道2號拓寬計畫補辦預算金額占該年度原編預算數之比例達36.74％，有違本院相關決議之意旨
  • 一０、「高雄港聯外高架道路計畫-中山高速公路延伸路廊」計畫進度已有落後，宜審酌實際進度核實編列預算，避免徒增利息負擔
  • 一一、新增「國道7號高雄路段計畫」尚未陳報行政院核定，計畫書與財務規劃資料闕如，率爾編列預算，顯有未當
  • 一二、對於經管遭占用國有土地，應賡續積極催收，並妥適規劃經管土地等資產，俾提昇使用效益

• 貳、高速鐵路相關建設基金

  • 一三、該基金預計100年底累計待填補短絀逾331億元，財務結構欠佳，且債務負擔愈益沈重
  • 一四、應積極督導臺灣高鐵公司之營運，以確保回饋金收入來源
  • 一五、區段徵收土地開發計畫之土地標售作業執行進度緩慢，允宜檢討加強辦理，俾紓解基金財務壓力
  • 一六、依目前市場利率水準推估，100年度利息費用預算數偏高，允宜檢討酌減
  • 一七、辦理各高速鐵路站區聯外道路新闢及改善工程，跨年度相互挪移勻用不同站區間之預算，顯有欠妥適
  • 一八、各高速鐵路站區聯外道路新闢及改善工程係多年期計畫，惟未揭露繼續經費完整資訊，與預算法規定未符
  • 一九、衡酌近2年專業服務費實際執行情均有寬列，建請檢討酌減

• 附件