經濟部100年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、98年度施政績效衡量指標之訂定缺乏挑戰性，本年度列示之衡量指標更為簡略，顯無助於施政效能之提升
  • 二、部分所屬三級機關未以法律定之，且預算編列方式不一，有違相關規定
  • 三、投資審議委員會與經濟部投資業務處疊床架屋，應予簡併
  • 四、約聘僱人員逾越規定標準甚多，員額控管未依規定辦理
  • 五、商業司已將部分業務移撥中部辦公室，且承辦業務幾乎全數委辦或捐助，人力有精簡必要
  • 六、反托拉斯陰影籠罩國內產業，政府應結合產、官、學界加強專業人才培訓、資訊收集及宣導等事宜，以避免損及經濟發展實力
  • 七、納入ECFA早期收穫受益產業清單多屬高耗能產業，受限環保及工安因素，恐衝擊創造就業效果，且與我國能源發展政策有所脫勾
  • 八、簽署ECFA後為避免衝擊產業，產、官、學界應啟動產業損害預警監測機制並成立專屬官網，俾使政府及產業界適時提出因應措施
  • 九、出口值占世界商品貿易比重逐年下降，對大陸地區出口比重逐年增加，為避免簽定ECFA磁吸效果，應加速拓展其他區域經貿版圖
  • 一０、實際僑外投資金額逐年下降，應正視並檢討投資環境惡化因素，研謀改善並營造優質投資環境
  • 一一、全球招商專人專案客製化服務全數委外辦理，凸顯往年政府招商及人才培養成效欠佳，鉅額委辦費能否有具體成效，頗受質疑
  • 一二、國土資訊系統自然環境基本資料庫建置計畫變更內容，未於預算中說明且未列示建置進度，顯不利本院之審議及監督
  • 一三、推動商業現代化分支計畫期限屆滿，編列額度與總經費有鉅額差異，凸顯計畫提出過於草率，其間未提出檢討或修正意見，明顯怠忽職責
  • 一四、「推動商業現代化」業務計畫項下不再細分工作計畫，顯非妥適
  • 一五、投入近十億元推廣工商憑證IC卡之應用，累計發卡率雖達7成，惟未開卡戶竟占發卡戶之8成以上，應檢討政策未落實原因
  • 一六、樂活菜市仔競爭力提升計畫未覈實說明且未依法編列繼續經費，顯有未當，計畫成效能否提升傳統市場競爭力，有待審慎評估
  • 一七、中興紙業公司清算完成遙遙無期，應積極處理地上物補償爭議問題，以利洽談土地協議購價，藉以減少鉅額債務及利息負擔
  • 一八、國營會已屬黑機關，於法不合，又逕向所屬國營事業借調人員，徒增公用費率成本負擔，應儘速歸建借調人員，以撙節成本
  • 一九、應督促所屬國營事業積極推廣電子帳單，俾落實政府節能減碳政策
  • 二０、耀華玻璃歷年來投資事業多屬政策失當，累積虧損已逾78億元

• 貳、歲入部分

  • 二一、對違規赴大陸投資查處之罰鍰收入，宜積極催討
  • 二二、專業人員研究中心入不敷出，建議酌予增列收入

• 參、歲出部分

  • 二三、一般事務費預算數較上年度暴增6成，為符撙節原則及考量實際執行能力，建議予以酌減
  • 二四、推動商業科技發展獎補助費有逐年攀升之現象，基於撙節開支原則，建議酌予減列
  • 二五、國際經濟合作編列之教育訓練費，應檢討回歸各機關或併入人事行政局出國專題研究編列，本計畫建議酌予減列，以撙節支出
  • 二六、土石盜採罰鍰收入編列於地方，檢舉獎金應由地方政府編列，所編查緝獎金建議全數刪減
  • 二七、礦務行政與管理計畫委瓣費倍數成長，不符政府非當前迫切需要之委辦應本減編原則，為撙節支出，建議予以酌減

• 附件