中央銀行97年度營業預算評估報告

• 壹、業務計畫方面

  • 一、允宜研議修法強化央行獨立性，裨益達成維持物價穩定之目標
  • 二、現存法務室、資訊室、美國紐約代表辦事處等常設單位之設置未以法律定之，為杜絕爭議，仍以明定為宜
  • 三、制式化公開外匯存底資訊難符民眾期待，似宜再研議增加公開其他資訊內涵之可行性
  • 四、疑有限制資金外流之行政舉措，恐與市場機制有悖，且影響國際觀感，允宜審慎
  • 五、因應兩岸觀光及金融業務持續成長，允宜儘速研議開放人民幣兌換之配套措施，俾降低交易成本
  • 六、簡略公開預決算書表，未符本院決議，且限縮人民知的權利

• 貳、營業收支方面

  • 七、歷年預計盈餘編列偏低，影響中央政府總預算之財政資源分配，且盈餘目標輕易達成，對提升營運績效欠缺挑戰性
  • 八、央行年年超額盈餘，惟卻未全數繳庫，違反預算法及本院決議
  • 九、外匯存底之運用，除確保安全性與流動性外，宜再加強收益性
  • 一０、經營績效獎金之發放尚乏法源，且比照國營事業發放有待商榷，允宜儘速研議改善並予法制化
  • 一一、921震災重建融資補貼利息預算編列偏高，且所列預算科目未臻允當，宜重新調整分類
  • 一二、接受員工優惠儲蓄存款，於法無據，且利率偏高，允宜研議更大調降空間，俾符公平
  • 一三、兌換損失準備提列與盈餘具部分關聯性，易有操縱盈餘之聯想，且未符一般公認會計原則，另放寬列計方式，有規避盈餘繳庫之可能
  • 一四、為緊縮過剩資金，央行所採行之沖銷政策年付利息高達869億餘元，直接影響繳庫數額，允宜研謀改善
  • 一五、顧問人員之設置尚乏法源，另員工人數彙計表未列是項人員類別，允宜充分揭露

• 參、資金運用方面

  • 一六、台糖股票宜請儘速依法處分，以符本院決議

• 肆、轉投資方面

  • 一七、轉投資事業績效尚佳，惟中央造幣廠近年之盈餘有下滑趨勢，允宜研謀改善

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