榮民工程股份有限公司98年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營

  • 一、預算書表未充分完整揭露民營化計畫重大資訊，有礙立法院審議監督
  • 二、變革修正組織規程、實施新人事制度，仍連年嚴重虧損，提升經營績效、轉虧為盈目標未能達成
  • 三、決算連年虧損、財務結構不佳，民營化計畫變動頻仍、期程一再延宕
  • 四、資產不足抵償負債，負淨值持續擴增，面臨破產困境亟待儘速處理
  • 五、 期順利推動民營化，計畫由安置基金承接該公司非營造業務及在建工程損益，恐造成安置基金鉅額損失及沉重債務負擔
  • 六、民營化前宜加速汰除老舊不適用機具，俾減少閒置機具數量及資金積壓
  • 七、專案裁減、民營化員工相關給與及退休給與皆由公營事業民營化基金支應，業成政府財政沉重負擔
  • 八、民營化在即，宜積極加速進行與國防部重大工程履約爭議案之求償，俾挹注資金缺口填補虧損
  • 九、投資興建彰濱工業區事業廢棄物資源回收廠，實際業務量遠不如預期，產能利用率偏低，連年虧損亟待研謀對策

• 貳、營業收支

  • 一０、營業成本隨同營運規模縮減相對減少，估列數尚屬合理，惟控管、抑減能力尚待加強
  • 一一、委外承攬費未能控管、抑減，委外工程比率逾七成，對外競爭力弱化，違反立法院決議
  • 一二、國外工程連年虧損，安置基金承接在建工程損失風險難測，不宜再承接國外工程
  • 一三、未配合民營化期程及訓練計畫覈實擬編員工訓練費預算，實屬不當
  • 一四、本年度營收大幅縮減，預估盈餘失真，非必要、無實質績效之公關費，應檢討酌予降低
  • 一五、決算連年虧損且本年度營收鉅幅縮減，無由高標準編列福利金，宜撙節支出檢討減列

• 參、固定資產建設、改良及擴充

  • 一六、配合民營化政策減少增購固定資產設備，購置項目核屬維持正常營運必須或汰舊換新，尚屬適當

• 肆、轉投資

  • 一七、投資達榮環保公司連年虧損，完工後長期無法營運，投資前效益及風險評估未落實
  • 一八、投資高雄捷運公司損失逐年擴大，未因正式營運轉虧為盈，投資效益評估未落實
  • 一九、投資國外3家公司爭議問題長期未解，積壓鉅額資金，民營化前宜積極設法收回

• 伍、資金運用

  • 二０、償債能力薄弱，資金缺口仰賴長期債務舉新還舊填補，有違財務健全企業資金運用常態，經營前景堪慮

• 陸、補辦預算

  • 二ㄧ、轉投資非屬經常性業務範圍，不應以補辦預算權宜方式辦理，且未具體列明計畫內容

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