農業特別收入基金98年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、農業特別收入基金之分基金無獨立特定收入財源，多仰賴國庫撥款，應修法予以裁撤或改編為單位預算特種基金
  • 二、應慎重考量於一定時限內編足特定金額投資特定基金所衍生爭議
  • 三、將公務特性業務計畫經費，報支於財源豐裕之特別收入基金之不同分基金，嚴重破壞預算體制
  • 四、部分業務計畫經費編列不足，超支部分併決算辦理，濫用預算執行彈性，違反預算法規範，亦未依本院決議辦理

• 貳、農業發展基金

  • 五、農委會及所屬機關持續將業務計畫移列由農發基金支應，致該基金決算短絀數逐年擴大
  • 六、應積極建立現代化且產業自主之產銷體系，舒緩農漁畜產品產銷失衡現象
  • 七、執行遠洋漁業管理計畫經費，宜改由漁業署編列
  • 八、農田水利會會費補助計畫預算應覈實編列
  • 九、糧食人道援外計畫經費不宜由農業發展基金支應
  • 一0、農漁民子女就學獎助學金補助計畫執行經費不宜由農發基金編列

• 、漁業發展基金

  • 一一、漁業發展基金已成為漁業補捐助款轉撥工具，未符設立目的，宜考量修法裁撤，業務回歸漁業署辦理
  • 一二、漁業用油補貼應回歸公務預算編列，以免預算運用彈性過大

• 肆、漁產平準基金

  • 一三、若持續未啟動漁業價差平準制度，則宜將基金業務回歸漁業署辦理

• 伍、農業天然災害救助基金

  • 一四、農業天然災害救助基金宜修法裁撤，該業務計畫應回歸農委會辦理

• 陸、林務發展暨造林基金

  • 一五、森林遊樂與鐵路經營基金應依法編列作業基金，方能有效呈現經營結果
  • 一六、應落實山地全民造林計畫，防止土石流肆虐
  • 一七、造林貸款計畫經費有重複編列之嫌，應予刪除
  • 一八、未於基金用途相對提撥天然災害復舊準備金，應予補正
  • 一九、阿里山三合一委外經營案權利金收入1,317萬1千元，囿於開發案進度落後，延宕營運時程，該項收入顯屬虛列，應予刪除

• 柒、農產品受進口損害救助基金

  • 二0、水旱田利用調整後續計畫恣意移列至農損基金，預估2年後基金額度將消耗殆盡
  • 二一、進口損害救助及穩價計畫預算應覈實編列
  • 二二、加強農產品全球佈局計畫支出鉅額經費，未達預期成效

• 附件