中央存款保險股份有限公司98年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營方面

  • 一、實施存款全額保障之暫時性措施，應加強監理工作，慎防產生道德風險，避免造成國庫負擔
  • 二、行政院所提全額賠付主張違反存保制度，亦超出存保負擔能力，金管會未依職權堅持正確之政策，有失職守；亦未依預算法第7條規定向立法院報告並請求未來承諾之授權，顯然藐視國會，其效力尚有疑義
  • 三、欠缺法律依據下，以存款保險理賠準備金賠付經營不善金融機構資金缺口692億餘元，除增加政府財務負擔、與金融重建基金條例等修法意旨未符外，亦有違法治國應遵守之法律保留原則
  • 四、金融機構不良債權轉由政府承擔，存款保險機制未能發揮功能
  • 五、宜賡續加強宣導存款保險制度，以保障金融機構存款人利益，並引導存款人發揮巿場監督力量
  • 六、存保公司應依法所賦予之查核權，賡續加強查核，以強化存保風險之控管
  • 七、存款保險業務不具營業性質，應積極檢討其國營事業定位問題

• 貳、營業收支方面

  • 八、近年來保費收入均有低估現象，允宜覈實編列，以符實際營運績效
  • 九、負債占資產比率鉅增，顯示債務負擔有日益加重之現象
  • 一０、近年業務費用之固定部分賸餘數偏高，宜檢討改善並覈實編列
  • 一一、國內旅費有高估現象，建議酌予減列
  • 一二、以強制納保之保費收入提撥福利金，其妥適性有待商榷

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