經濟特別收入基金98年度預算評估報告

• 壹、綜合性問題

  • 一、推廣貿易基金、能源研究發展基金及石油基金均宜編列單位預算
  • 二、特別收入基金之資金存儲於國庫專戶，有違專款專用及隱匿政府債務
  • 三、能源研究發展基金與石油基金疊床架屋，應檢討該基金之存廢
  • 四、委託研究計畫之主題及重點應完全公開
  • 五、未揭露繼續經費之經費總額及各年度分配額等相關資訊，有違預算法之規定
  • 六、議題相近之委託研究計畫應合併辦理以節省公帑

• 貳、推廣貿易基金

  • 七、公務預算未編列南港國際展覽中心營運權利金收入，有違預算法、國有財產法及財政收支劃分法等規定
  • 八、簽發原產地證明書手續費係政府規費收入，不宜列為該基金收入
  • 九、推廣貿易基金用途項目未以法律定之，有違大法官會議解釋意旨
  • 一０、「品牌台灣發展計畫」之預算移編於推廣貿易基金辦理，違法不當
  • 一一、公務預算應負擔之國外出差旅費編列由該基金支出，與法有違
  • 一二、APEC數位機會中心係援外計畫，不宜由推廣貿易基金支應
  • 一三、長期捐助中華民國國際經濟合作協會所需之工作經費，有待商榷
  • 一四、紡改基金賸餘款應即繳回國庫，以資適法
  • 一五、編列約聘僱及工友共55名專任人員之人事費，於法不合
  • 一六、「經貿談判代表辦公室」購置辦公事務機具及設備等經費之補辦預算案，業經本院於97年度刪除在案

• 參、能源研究發展基金

  • 一七、僅就綜合電業經營能源之業務收入提撥能源研究發展基金，不符特別公課應公平負擔之原則
  • 一八、應編列公務預算之電業管理經費，不宜分散由能源研究發展基金支應
  • 一九、補助政府機關（構）1億9,000萬元，未符該基金之法定用途
  • 二 、將能源研究發展基金賸餘解繳國庫，並非適法
  • 二一、能源管理專業人才培訓推廣計畫之委辦收入，宜予繳回
  • 二二、委託辦理「節約能源效率管理與技術服務推廣」計畫，於法未合，且有失公平正義原則
  • 二三、長期以來委辦金額龐大，對象卻集中於少數幾家財團法人，已淪為助養經費來源
  • 二四、能源研究發展工作計畫之委託調查研究費宜覈實編列，以杜流弊

• 肆、石油基金

  • 二五、應編列公務預算之油氣管理經費，不宜分散由石油基金支應
  • 二六、委辦太陽能熱水系統推廣獎勵補助作業之成本稍嫌偏高，宜設法抑減
  • 二七、捐（補）助計畫未具體列明事由、對象及計算基礎，且石油業者又是石油基金主要補貼對象，有欠合理
  • 二八、核發地方政府執行取締違法經營油品之獎金，恐非所宜
  • 二九、退還石油業者已繳交之石油基金，明顯圖利特定廠商
  • 三 、補助經濟部標檢局購置檢驗設備之計畫，未符該基金之法定用途，應全數刪除
  • 三一、石油基金獎勵石油或天然氣之探勘開發事項，應建置適當之回饋機制
  • 三二、奈米晶體染料太陽電池應用研究計畫不具可觀之再生能源利用效益，建議刪減該項預算

• 附件