環境保護基金.資源回收管理基金信託部分98年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、環境保護基金依其性質應改為單位預算特種基金，以顯示總預算之全貌

• 貳、空氣污染防制基金

  • 二、每年度投入空氣污染防制經費龐大，惟部分地區空氣品質不良日數比率仍偏高，改善成效不顯著
  • 三、補助油氣（LPG）雙燃料車多年，惟加氣站太少及改裝問題仍多，致推廣成效不彰
  • 四、補助新購電動輔助自行車，應有相關配套措施，以提高補助成效
  • 五、推動溫室氣體減量措施多年，惟二氧化碳排放量逐年大幅增加，成效不彰
  • 六、加強宣導減少焚燒紙錢及燃放鞭炮，以移風易俗，減少空氣污染
  • 七、中型及醫療廢棄物焚化爐之戴奧辛排放濃度不合格率偏高，應加強稽查改善
  • 八、補助地方推動廢食用油回收再利用計畫成效不佳，應加強宣導
  • 九、機車排氣定期檢驗到檢率偏低且不合格比率偏高，應加強督導路邊攔檢，以提高到檢率
  • 一０、千里自行車道實施計畫完成公里數偏低，應積極擴大辦理，以減少廢氣排放
  • 一一、年度收支預算應確實估算編列，以免執行後差距過大

• 參、資源回收管理基金

  • 一二、責任業者短漏報回收清除處理費累積家數與金額逐年增加，應加強宣導及追繳欠費
  • 一三、責任業者及回收、處理業者因違反廢棄物清理法之件數仍多，應加強稽查
  • 一四、短漏報鉅額回收清除處理費之責任業者甚多，且部分欠費多年而補繳率偏低，環保署未積極研擬改善措施，顯有怠忽失職之處
  • 一五、資源回收之宣導廣告，應加強宣導減少使用瓶裝水，以減少能源消耗及排放污染
  • 一六、部分縣市資源回收率偏低，應加強督導以有效提高
  • 一七、購置辦公廳舍2億9‚560萬元，雖有必要性，惟應慎擇適當時機，以避免高價購入而浪費公帑

• 肆、土壤及地下水污染整治基金

  • 一八、屏東縣萬丹鄉赤山巖汞污泥污染場址爭議多年，至今未進行處理，應積極溝通以辦理整治計畫
  • 一九、公告控制場址及整治場址尚未完成整治仍有739處，應加強督導辦理整治
  • 二０、近年來基金收支預、決算數差距甚大，宜加強預算之估列
  • 二一、購置辦公廳舍1億5‚700萬元，雖有必要性，惟宜慎擇適當時基，以避免高價購入而浪費公帑
  • 二二、一般行政管理計畫之ㄧ般服務費預算編列偏高，建議酌減450萬元

• 伍、水污染防治基金

  • 二三、基金設置多年仍未辦理徵收作業及防治計畫，應加強溝通以逐步推動水污染防治工作
  • 二四、修理保養及保固費90萬元，成立之初尚不需動支，建議全數予以減列
  • 二五、辦公室租金144萬元，建議全數予以減列

• 陸、資源回收管理基金收支預算（信託部分）

  • 二六、基金劃分信託與非營業兩部分並無法源依據，違反預算法相關規定，且不利基金資源運用效益與立法監督
  • 二七、近年來廢寶特瓶（PET）清除處理補貼量大幅增加，且高出回收清除處理費收入量甚多，應加強查核及稽核工作
  • 二八、近年來基金部分收支預、決算數差距甚大，宜加強預算之估列

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