經濟作業基金98年度預算評估報告

• 壹、綜合性問題

  • 一、愛臺建設相關計畫與預算之編列，與預算法相關規定及本院決議有悖，業已限縮本院預算審議權
  • 二、經濟作業基金之愛台相關計畫應加強與外部基礎建設之聯結，俾以提升愛台建設之綜效
  • 三、網路上所載預算書表應可直接點選查閱，以便查閱及使用，並與推動電子化政府之真諦相契

• 貳、加工出口區作業基金

  • 四、高雄軟體園區廠商進駐率未過半，應積極招商
  • 五、部分融資契約貸款利率加碼偏高，與財務管理費用最小化原則尚有未合，應請檢討換約，以為撙節
  • 六、部分融資契約貸款利率加碼偏高，顯不合理，宜酌減利息費用
  • 七、因擔保、保證或契約等可能造成未來之支出，未依法列表說明，於法不合
  • 八、有償撥用土地3.9億餘元，卻遲未收款及收息，可能損及基金權益
  • 九、因擬修訂計費標準及營運產值之提升部分園區管理收入尚可酌增
  • 一０、部分園區招商效益顯現，土地出租面積增加，其他勞務收入尚可酌增
  • 一一、部分園區招商效益顯現，土地租金收入可酌增

• 參、工業區開發管理基金

  • 一二、長期債務舉借需求迭有超編，相關預算之編列，顯欠覈實
  • 一三、向土地銀行及合作金庫貸款雖於97年9月調降利率，但加碼仍較台北富邦為高，似仍有協商調降空間
  • 一四、短絀撥補應依預算法所定填補順序辦理
  • 一五、中長期資金貸款利息費用高估，宜減列
  • 一六、委託開發工業區已投入但未清償之開發成本高達399億餘元，可能造成國庫未來負擔，預算書內未列表說明，於法未合
  • 一七、租金優惠措施致該基金租金短收106億餘元，為基金近年來虧損之主因，亦將成為國庫之負擔
  • 一八、污水處理廠業務發生鉅額短絀，應研謀改善措施
  • 一九、工業區已開發尚未租售之土地面積5百餘公頃，待積極去化
  • 二０、聘僱人員之任用，有別於正常體制，應予法制化
  • 二一、服務成本之修理保養及保固費高估，宜酌減

• 肆、中小企業發展基金

  • 二二、多年來執行財務效能不彰，應依中央政府特種基金管理準則檢討裁撤
  • 二三、中小企業發展基金管理委員會，未依法召開會議，且營運績效不彰，應檢討委員會機能與委員適任性
  • 二四、育成中心軟硬體營運收支抵減後短絀金額近億元，可見其收費標準不合理或成本控管缺乏效能
  • 二五、「創業育成信託投資專戶」轉投資逾14億餘元，相關信託投資及收支資訊未為適當之分析、解釋，不利本院預算之審議
  • 二六、長期以來開發公司投資績效不彰，應檢討信託對象之決策機制並考慮撤換或減少其投資額度
  • 二七、長期信託投資損失慘重，未能提升國家產業競爭力，更顯見其基金投資功能不彰

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