台灣中油股份有限公司98年度營業預算評估報告

• 壹、業務經營方面

  • 一、浮動油價調整機制之計算公式未能激勵其提高經營績效，且名不副實，尚有檢討空間
  • 二、油氣價格管制措施，宜於適當時機解凍，以免國庫發生鉅額損失；且國際油價已大幅下跌，液化石油氣與天然氣價格亦宜適當時機調降
  • 三、加油站已趨飽和，且為推動節能及環保政策，中油宜停止加油站之興建，改設液化石油氣加氣站
  • 四、全球油氣蘊藏有限，國外探勘宜積極進行
  • 五、近幾年因探勘結果地質條件不佳而退出之礦區有6處，應慎選海外礦區
  • 六、委內瑞拉實施油田國有化已嚴重損害中油權益，應提付仲裁或協商較高之讓售價格
  • 七、厄瓜多17號礦區之經營人已由中國石油集團併購，厄瓜多政府並開徵超額收入捐，宜與經營人合作審慎應對
  • 八、探採事業部駐外單位經費應回歸正常科目，而非列於「專業服務費」
  • 九、天然氣市場來源過於集中，且市場供應仍有不足之虞，應再尋找其他可能之氣源
  • 一０、液化天然氣安全存量亟待建立，以免影響國內能源供給與發電
  • 一一、公司仍應積極與工會協商以利釋股，惟民營化過程應力求官股比重高於策略性投資人
  • 一二、高雄煉油廠違反環保相關法令遭罰案件為3廠之冠，應致力於製程之改善，降低污染物之排放
  • 一三、永康垃圾資源回收廠續建統包工程發生鉅額虧損，應檢討並查明相關失職人員責任
  • 一四、計畫辦理減資繳庫作業，惟未循預算程序辦理

• 貳、營業收支方面

  • 一五、油價已急跌，98年度仍按全年平均進口原油價格每桶113.26美元估列銷貨收入及銷貨成本，過於偏高，建議減列銷貨收入
  • 一六、進口原油價格按每桶113.26美元估列銷貨成本，過於高估，建議減列銷貨成本
  • 一七、中油大樓及館前聯合大樓出租租金低估，建議酌予增列
  • 一八、探勘費用大幅增加，為避免礦區之選擇過於浮濫，建議酌予減列
  • 一九、油氣輸儲費用之外包費用估列過高，建議酌予減列
  • 二０、鑒於油價收入節節高升，職工福利金宜按最低之提撥率提撥
  • 二一、研究發展費用持續成長，核無增加必要，應酌予減列

• 參、生產成本方面

  • 二二、重質油轉化能力偏低，應改善煉製結構，提高二次加工層次
  • 二三、各項產品單位製造費用逐年增加，應檢討降低
  • 二四、3座煉油廠之設備利用率偏低，產能未能發揮

• 肆、資金運用方面

  • 二五、固定資產過度且急速擴充，致需舉借鉅額長期債務支應

• 伍、轉投資方面

  • 二六、轉投資台灣中丹能源股份有限公司並無急迫性，以補辦預算方式辦理有欠妥適
  • 二七、國光石化科技公司重新選址，且近年來原料價格飆漲，應重提可行性研究報告
  • 二八、中美和等轉投資事業發生虧損，應督促其妥善因應市場變化，並加強成本控管

• 陸、固定資產建設、改良及擴充方面

  • 二九、欠缺前瞻性眼光，大林廠烷化工場投資計畫已較台塑落後10年以上
  • 三０、三輕更新投資計畫遲未通過環評，至今未能動工興建，國內乙烯產能將嚴重不足，恐影響中、下游產業之發展
  • 三一、桃園第三重油加氫脫硫工場投資計畫應先評估替代方案之可行性，再決定是否投資
  • 三二、北部液化天然氣接收站之海底輸氣管線工程進度延宕，造成供氣違約，截至9月底遭台電公司扣收價款逾3億元

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