科學工業園區管理局作業基金97年度預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、於銅鑼科學園區內設置苗栗客家文化園區，核與科學園區設置條例規定及園區籌設目的不符，顯有曲解條文規定之虞，允宜審酌相關規定審慎研議，以資適法
  • 二、園區土地及廠房閒置情形仍未改善，允應積極研謀改善
  • 三、污水處理設備使用率偏低，顯示設施擴建與業務需求未相配合，爾後當審慎評估污水處理設備擴建之必要，避免設施閒置
  • 四、竹科園區尚未利用之土地，長期被地方政府出租他人使用，致被追課5年地價稅，凸顯園區土地管理疏漏，允應檢討改善並全面清查各園區土地有無類此情事
  • 五、計畫期間已過半，財務計畫始獲核定，惟原計畫期間及基金自償率均已變更，允宜依修正後之自償率為籌融資預算之編列準據
  • 六、南科管理局無息墊支高雄縣政府工程用地徵收費，違反收支保管運用辦法；另96年度編列歸墊款項不足，其已墊支款項宜本使用者付費原則收取利息
  • 七、科管局允宜妥擬完善獎助研究發展計畫，俾激勵園區廠商積極研發強化競爭力

• 貳、收支部分

  • 八、基金賸餘連年大幅超出預計數，顯示未依規定覈實估列基金賸餘，允應參照過去實績核實編列預算
  • 九、提供休閒娛樂設施衍生之服務收入不敷相關成本支出，允應就收取費率、服務品質與成本投入等因素深入檢討分析，籌謀改進
  • 一０、一再調降矽導竹科研發中心暨竹科高層廠房租金費率，惟出租率仍然偏低，宜深入探究原因切中問題癥結研謀改進
  • 一一、利息費用急速攀升，占基金息前賸餘比率已逾5成以上，允應正視此現象並妥慎檢討融資與投資決策，避免利息費用侵蝕基金賸餘
  • 一二、利息費用顯有高估情事，允宜檢討酌減

• 參、固定資產建設、改良及擴充部分

  • 一三、宜蘭基地籌設計畫因環評及都市計畫變更等前置作業進度未如預期，影響後續進度，且當地居民對本計畫多次表明反對，均亟待積極籌謀妥處
  • 一四、龍潭基地開發建設計畫執行進度嚴重落後，部分經費被移用於其他計畫，建請依本計畫執行進度調整預算編列時程
  • 一五、銅鑼基地開發計畫之具體可行方案尚未獲行政院核定，且園區定位未明， 免公帑虛擲，建請暫緩編列預算與資金投入

• 肆、補辦預算部分

  • 一六、補辦預算事項有關「園區四期銅鑼基地土地開發工程」2億7,800萬元，係 配合協助興建苗栗客家文化園區，非屬基金業務，且有違基金自償及獨立財務個體之原則，恐對進駐該園區之廠商有失公平，本案頗值商榷

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