國家安全局98年度單位預算評估報告

• 壹、綜合部分

  • 一、衡量指標未列目標值，部分衡量標準未具客觀性及可量化性，恐無法有效評估績效目標達成情形
  • 二、為便利經費流用及運用，近年來大幅減併業務計畫、工作計畫及分支計畫，不利本院審議監督
  • 三、國安局未訂駐外機構及人員之法源依據，應儘速法制化
  • 四、掩護機構之設置、財務、人員均屬機密等級，外界無法有效監督，為免滋生弊端，權責機構宜加強查核
  • 五、情報與特種勤務教育訓練分由2個不同機構辦理，恐與組織法規範有悖，無法落實訓練資源共享原則
  • 六、未依立法院97年度審議預算決議，於公開預算列明加班費金額
  • 七、公開預算比率雖較上年度提高，與其他機關相較仍屬偏低，無涉國家安全情報、特種勤務核心計畫部分，宜移至公開預算編列
  • 八、主管人員待遇未具機密性，建議移至公開預算編列
  • 九、聘用顧問及設計委員突增為24人，與以往說詞顯有出入，為澄清疑慮，宜詳予說明釐清
  • 一０、國安局預算仍循例寄列國防部預算內，且編製無預算案號之單位預算送立法院，違反依法行政原則
  • 一一、國安局公開預算部分，尚未依政府資訊公開法及本院決議，於網站公開預、決算書，亟待改進

• 貳、歲入部分

  • 一二、廚房膳食人力外包費由國庫負擔，相關歲入卻未收繳國庫，該局宜詳加說明員工餐廳辦理情形

• 參、歲出部分

  • 一三、近年來實際員額未有大幅變動，人事費不合理攀升，適逢組織法修正增加員額，允宜注意控管
  • 一四、部分訓練經費實際用於參訪用途，預算說明卻隱匿不明，宜請該局詳予說明
  • 一五、部分歲出項目具繼續經費性質，未依預算法規定及本院決議辦理
  • 一六、已編資本門計畫一再停辦未執行，顯示預算籌編未審慎評估，不利國家整體資源分配

• 附件